O Reino Unido e a UE concordaram em impor à Rússia uma série de novas sanções econômicas após as esperanças de um cessar-fogo com a Ucrânia não se concretizarem. Um ministro francês comentou que é hora de “sufocar” a economia russa.
Desde a invasão em grande escala da Ucrânia em 2022, essa economia certamente sofreu. As sanções à Rússia já levaram à depreciação do rublo, alta inflação, taxas de juros muito Texto traduzido do artigo Russia is facing fresh sanctions, but Putin is used to dealing with a struggling economy, de Yerzhan Tokbolat e Moldir Mukanf publicado por The Conversation sob a licença Creative Commons Attribution 3.0. Leia o original em: The Conversation.elevadas e uma economia estagnada.
Mas permanece incerto qual será o efeito de novas medidas. E Vladimir Putin tem histórico de superar dificuldades econômicas.
Quando se tornou presidente da Rússia há mais de 25 anos, a economia do país estava em situação crítica. As tentativas de seus predecessores Mikhail Gorbachev e Boris Yeltsin de construir um sistema mais aberto e capitalista não deram certo para a maioria dos cidadãos russos.
Em vez disso, uma onda rápida de privatizações, que os reformistas esperavam que construísse instituições sólidas, beneficiou principalmente um pequeno grupo de oligarcas que exploraram um Estado fraco e corrupto para se apropriar de ativos-chave de petróleo, gás e minerais.
Esses oligarcas resistiam a reformas legais, transferiam riqueza para o exterior, não investiam na economia doméstica e gradualmente assumiam o controle de grandes corporações e mídia, expandindo sua influência política. Em 1995, quase metade dos russos viviam na pobreza.
A crise de 1998 piorou a situação, quando uma recessão global e a queda nos preços das commodities levaram a desequilíbrios fiscais e dúvidas sobre a capacidade da Rússia de pagar sua dívida e manter a taxa de câmbio fixa. O banco central elevou as taxas de juros para 150% para tentar estabilizar o rublo, mas isso falhou.
Eventualmente, permitiu-se que o rublo flutuasse, e a moeda perdeu cerca de dois terços de seu valor. Quando assumiu o poder em 2000, Putin foi confrontado com o desafio de reconstruir a economia russa.
Felizmente para ele, entre 2000 e 2008, um boom do petróleo e gás impulsionou o crescimento do PIB, aumentou a renda e permitiu o pagamento antecipado das dívidas nacionais. Putin – e o orgulho nacional – receberam um impulso.
O aumento das receitas energéticas ajudou a estabilizar a economia e permitiu que o Estado fortalecesse seu controle sobre o setor energético. Em 2006, a Gazprom representava 20% da receita tributária do governo.
Putin então voltou sua atenção para a Europa. Com apoio alemão, o gasoduto Nord Stream foi concluído em 2011, permitindo exportações diretas de gás para a Europa Ocidental enquanto contornava a Ucrânia. Isso aumentou a dependência europeia da energia russa.
Mas o modelo econômico de Putin baseado em petróleo e gás lutou para sustentar o crescimento, e em 2013, seus índices de aprovação caíram para o nível mais baixo desde 2000.
A anexação da Crimeia em 2014, junto com os Jogos Olímpicos de Inverno muito caros no resort de Sochi, no Mar Negro, aumentaram temporariamente sua popularidade.
Funcionando no limite
No entanto, essas conquistas pouco fizeram para resolver os problemas econômicos centrais da Rússia, especialmente sua falha em construir uma economia diversificada.
Em 2018, a economia russa estava novamente estagnada, com moeda fraca e padrões de vida em declínio, e a popularidade de Putin caiu em parte devido a reformas impopulares de economia orçamentária, incluindo o aumento da idade de aposentadoria.
Havia dúvidas generalizadas sobre o modelo de prosperidade duradoura de Putin, que dependia de crescimento liderado pelo Estado, mas era marcado por instabilidade, dependência de recursos e crescente ambição geopolítica.
Nesse contexto, a invasão em grande escala da Ucrânia por Putin em 2022 pareceu ser uma tática familiar para aumentar o apoio. De fato, sua aprovação saltou para 83% após a invasão, igualando os níveis vistos após a anexação da Crimeia em 2014. Suas avaliações permaneceram altas desde então, com pesquisas recentes ainda mostrando níveis de aprovação acima de 80%.
Mas a economia russa ainda será uma preocupação. Sustentar uma “economia de guerra”, onde a manufatura e o investimento estão focados no conflito, não pode continuar para sempre, especialmente porque o produto manufaturado está sendo rapidamente esgotado conforme o exército russo o usa no campo. E a dependência de commodities amplificou o impacto das sanções, atingindo bancos e empresas de energia como Gazprom e Rosneft.
Enquanto isso, os EUA expandiram significativamente sua presença no mercado energético europeu, fornecendo quase 50% das importações de gás natural liquefeito da UE após triplicar as exportações entre 2021 e 2023.
Grandes projetos de gasodutos russos como Nord Stream 2 e Power of Siberia 2 permanecem em limbo. E a queda nos preços do petróleo em abril de 2025, a maior desde novembro de 2021, representa riscos adicionais.
Se um cessar-fogo for acordado, uma pausa na guerra pode dar à Rússia a chance de se reagrupar e se recuperar economicamente. As sanções são frequentemente temporárias, e a demanda global por petróleo e gás permanece forte. Alguns países podem voltar a negociar.
Mas a estagnação econômica futura pode mais uma vez alimentar a agressão. A menos que a Rússia realize reformas estruturais e redefina seu papel na economia global, reduzindo a dependência de exportações de recursos e engajando-se de forma mais construtiva com os mercados globais, o ciclo de confronto pode se repetir, com consequências globais de longo alcance.
Texto traduzido do artigo Russia is facing fresh sanctions, but Putin is used to dealing with a struggling economy, de Yerzhan Tokbolat e Moldir Mukanf publicado por The Conversation sob a licença Creative Commons Attribution 3.0. Leia o original em: The Conversation.
