A decisão do governo Biden de autorizar o uso dos mísseis de longo alcance ATACMS (Army Tactical Missile Systems) pela Ucrânia contra alvos em território russo representa uma mudança estratégica importante na guerra. Com alcance de até 300 km, esses mísseis proporcionam à Ucrânia a capacidade de atingir locais críticos, como depósitos de munições, centros de comando e infraestruturas logísticas, no interior da Rússia. Essa decisão foi tomada em um momento em que a Ucrânia enfrenta dificuldades crescentes na guerra de atrito, com a Rússia ganhando terreno no leste ucraniano e reforçando suas tropas em regiões estratégicas como Kursk, muitas vezes com o apoio de soldados norte-coreanos.
A autorização para o uso dos ATACMS contra a Rússia ocorreu em meio à percepção de que a Ucrânia está em desvantagem em um conflito prolongado. A guerra de atrito tem exaurido as forças ucranianas, que enfrentam dificuldades para mobilizar tropas suficientes e manter o controle de territórios conquistados. Além disso, a chegada de milhares de soldados norte-coreanos ao lado russo e a iminente posse de Donald Trump, que sinalizou intenções de reduzir o apoio militar à Ucrânia, colocaram pressão adicional sobre a administração Biden para agir rapidamente.
Ao liberar os mísseis, Biden busca fortalecer a posição de Kiev tanto no campo de batalha quanto em possíveis negociações futuras. O objetivo é dar à Ucrânia maior capacidade de defesa contra os avanços russos, particularmente na região de Kursk, e criar condições mais favoráveis para que o país mantenha seu território conquistado como uma moeda de troca em eventuais diálogos de paz. 
Impacto Tático e Limitações dos ATACMS no Conflito
Desde sua introdução na Ucrânia, os mísseis ATACMS têm sido empregados para ataques precisos contra alvos estratégicos em regiões ocupadas pela Rússia, como Kursk e Bryansk. Recentemente, relatos indicam que uma base de munições foi atingida na região de Bryansk, com a interceptação de cinco dos seis mísseis lançados, segundo o Ministério da Defesa russo.
Embora poderosos, os ATACMS são escassos. Estima-se que a Ucrânia possua menos de 50 mísseis, com apenas duas remessas entregues pelos EUA desde o final de 2023. Esses números limitam a capacidade ucraniana de sustentar uma campanha de longo prazo, forçando seus comandantes a priorizar alvos de alto valor estratégico.
Cada míssil ATACMS custa cerca de 1,5 milhão de dólares, destacando os desafios de logística e sustentabilidade para a Ucrânia. A limitação de estoques e os custos elevados colocam a Ucrânia em uma posição de vulnerabilidade, especialmente considerando a mobilização crescente de tropas russas e norte-coreanas na região de Kursk.
A Resposta da Rússia
A decisão dos EUA de autorizar ataques com mísseis de longo alcance ATACMS dentro das fronteiras internacionalmente reconhecidas da Rússia, anteriores a 2014, foi recebida com severas críticas de Moscou. A porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Maria Zakharova, classificou esses ataques como evidências de "participação direta da OTAN" no conflito. Em resposta, a Rússia ajustou sua doutrina nuclear, reforçando que o uso de armas estratégicas poderia ser considerado diante de ameaças existenciais à sua segurança territorial.
O uso dos ATACMS em território russo pode levar Moscou a retaliar de maneira assimétrica, utilizando armamentos avançados, como mísseis hipersônicos Kinzhal ou mísseis de cruzeiro Kalibr, conhecidos por sua alta precisão e capacidade de evitar sistemas de defesa aérea. Em junho de 2023, a Rússia lançou mais de 70 ataques com mísseis de cruzeiro em um único dia, demonstrando sua capacidade de intensificar bombardeios em larga escala.
Além disso, especialistas alertam que a Rússia pode optar por atacar centros urbanos estratégicos na Ucrânia, ampliando o sofrimento civil e a destruição de infraestrutura crítica. Um exemplo disso foi o ataque massivo a Kyiv em outubro de 2022, que atingiu 30% da capacidade elétrica da cidade, exacerbando a crise humanitária.
A presença de milhares de soldados norte-coreanos na Rússia adiciona uma camada de complexidade à escalada militar. Fontes de inteligência sugerem que a Coreia do Norte forneceu munições e armas à Rússia em troca de tecnologias avançadas para seu programa de mísseis balísticos. Pyongyang pode pressionar por ações mais agressivas no campo de batalha, buscando maior relevância geopolítica. Esse apoio mútuo entre Rússia e Coreia do Norte aumenta os riscos de proliferação de armamentos sofisticados.
Exportação de Tecnologias Militares
Um dos riscos mais preocupantes é a possibilidade de a Rússia transferir mísseis de longo alcance e outras tecnologias militares avançadas para aliados como o Irã, a Síria e a Coreia do Norte. Essa transferência pode destabilizar regiões já vulneráveis:
O Irã, que já opera mísseis balísticos como o Shahab-3 (capaz de atingir alvos a 1.300 km), poderia integrar tecnologias russas para aumentar a precisão e o alcance de seus armamentos, intensificando ameaças a Israel e aos aliados ocidentais.
A Coreia do Norte, que já testou mísseis balísticos intercontinentais como o Hwasong-17, poderia receber aprimoramentos que aumentariam sua capacidade de atingir alvos nos EUA e no Pacífico.
A decisão dos EUA também pode levar a uma corrida armamentista em regiões instáveis. À medida que a Rússia amplia seu apoio militar a aliados, países do Ocidente e seus parceiros podem se sentir compelidos a contrabalançar com vendas ou doações de armas avançadas. Isso já é visível na crescente exportação de sistemas de defesa aérea, como o Patriot, para a Europa Oriental, e o fornecimento de caças F-16 para a Ucrânia, aprovado recentemente.
Além disso, a retórica russa de que os ataques com ATACMS equivalem a uma guerra aberta com a OTAN pode ser usada como justificativa para ampliar sua presença militar em regiões estratégicas, como o Ártico e a Ásia Central, aumentando os desafios para a segurança internacional.
A autorização dos ATACMS pela administração Biden é uma jogada calculada para fortalecer a Ucrânia em um momento crítico, mas vem acompanhada de riscos significativos. A resposta da Rússia, incluindo possíveis retaliações e a transferência de tecnologias militares para aliados, pode não apenas intensificar o conflito, mas também agravar tensões em outros pontos sensíveis do mundo.
É crucial que as potências busquem um equilíbrio entre apoiar a Ucrânia e evitar uma escalada que possa levar a um conflito ainda mais amplo. O diálogo diplomático, embora difícil, deve ser reforçado para mitigar os riscos de uma guerra descontrolada. A comunidade internacional enfrenta agora o desafio de administrar os impactos dessa decisão, em um contexto de crescente polarização e imprevisibilidade no sistema internacional.
O Caminho Incerto da Guerra
Embora os mísseis de longo alcance, como os ATACMS, ofereçam vantagens táticas importantes para a Ucrânia, sua utilização também intensifica os riscos de uma escalada perigosa no conflito. A possibilidade de a Rússia transferir tecnologias militares avançadas para aliados estratégicos, como o Irã e a Coreia do Norte, representa uma ameaça não apenas à estabilidade regional, mas também à segurança internacional. Essa dinâmica arrisca desencadear uma corrida armamentista em zonas já fragilizadas, como o Oriente Médio e a Península Coreana, agravando ainda mais as tensões mundiais.
Além disso, a ausência de uma estratégia clara para o fim do conflito expõe os limites das soluções puramente militares. A guerra Rússia-Ucrânia, como todas as guerras, não será resolvida por um único sistema de armas, mas pelo equilíbrio de forças e, principalmente, pela capacidade das lideranças de articularem uma resolução diplomática sustentável. No entanto, o atual cenário internacional reflete um preocupante vazio de liderança, com fóruns multilaterais como o G20 e os BRICS relegando o tema a uma posição marginal em suas agendas recentes. Esse silêncio coletivo sublinha a ineficácia das instituições multilaterais em lidar com uma das mais graves crises do século XXI.
É imprescindível que as potências e os fóruns multilaterais assumam um papel mais ativo na busca por um cessar-fogo e por mecanismos de diálogo que incluam todas as partes interessadas. A guerra não apenas devasta vidas e recursos na Ucrânia, mas também amplia divisões geopolíticas que dificultam a cooperação em questões internacionais, como mudanças climáticas, segurança alimentar e proliferação nuclear.
A decisão de autorizar o uso dos ATACMS pode ser um divisor de águas no conflito, mas também é um lembrete do alto custo de prolongar a guerra para todas as partes envolvidas. A comunidade internacional deve urgentemente reavaliar suas prioridades, promovendo negociações e reforçando o papel dos fóruns multilaterais para evitar que essa guerra se torne um ponto sem retorno, com implicações devastadoras para a ordem internacional. Sem essa mobilização, corremos o risco de testemunhar não apenas o prolongamento da guerra, mas o enfraquecimento das estruturas que deveriam garantir a paz e a segurança internacionais.
