por Alina Mikhalkina
As crises que abalam os países da ex-URSS estão levando a um número crescente de pessoas a perderem sua cidadania. Embora pareça que todos tenham uma nacionalidade, já que residem dentro das fronteiras de algum Estado, a realidade é diferente. Até o final de 2023, havia 4,4 milhões de pessoas apátridas no mundo — pessoas sem cidadania ou com nacionalidade indeterminada. Esses indivíduos enfrentam desafios significativos, como dificuldades para casar, abrir contas bancárias ou registrar propriedades. Eles efetivamente desaparecem dos “radares” oficiais e são privados de muitos direitos fundamentais.
Sem passaporte na Moldávia
De acordo com a ONU, em 2014, mais de 20 anos após o colapso da União Soviética, mais de 600.000 pessoas no Espaço Pós-Soviético ainda permaneciam apátridas. Uma dessas pessoas era Elena Dergunov, residente de Chișinău.
“Na região da Transnístria, eu obtive um passaporte da República da Moldávia. Com ele, pude ir para Israel, onde trabalhei por vários anos. Mas quando voltei à Moldávia, meu documento foi confiscado na fronteira; disseram que o passaporte era inválido”, lembra a mulher.
Em 1954, os países da ONU desenvolveram a Convenção Relativa ao Status das Pessoas Apátridas. De acordo com o documento, uma pessoa apátrida é alguém que “não é considerada nacional por nenhum Estado sob a operação de sua legislação”. Até 2024, 98 países, incluindo a Moldávia, assinaram a convenção.
Dergunov diz:
“Fiquei sem documentos por 12 anos. Tudo o que eu tinha era uma cópia daquele passaporte moldavo inválido. Registrei meu filho do meio no hospital usando aquela cópia. Só consegui obter a certidão de nascimento do meu filho mais novo quando ele tinha cinco anos e meio.”
Quando não há proteção
Ser apátrida muitas vezes significa que você não pode abrir uma conta bancária, registrar propriedades, casar, matricular uma criança na escola, encontrar um emprego ou sequer ir a um médico de família. Elena admite que seu ex-marido constantemente a ameaçava, dizendo que “iria fazer uma denúncia e as crianças seriam tiradas de mim”. Durante todos esses anos, ela não pôde oficialmente trabalhar ou receber benefícios sociais.
De acordo com especialistas da ONU, uma pessoa pode se tornar apátrida devido a várias circunstâncias, como discriminação baseada em etnia, religião ou pertencimento a outros grupos minoritários. Outra causa importante da apatridia é a discriminação de gênero.
Além disso, a apatridia pode surgir durante a “sucessão de estados”, quando um novo país é formado ou um antigo é dissolvido.
“Desde 2005, eu apliquei para várias instituições, mas fui recusada em todos os lugares. Eu não era cidadã da Ucrânia, nem da Moldávia. Mais tarde, obtive o status de apátrida e agora tenho um cartão de identidade e um passaporte estrangeiro. Pela primeira vez, consegui oficialmente um emprego”, diz Elena.
Segundo Oleg Paliy, chefe do Centro Jurídico dos Advogados, a diferença entre pessoas apátridas reconhecidas e aquelas com status legal indefinido é que estas últimas são praticamente invisíveis para as estruturas estatais: “Uma pessoa sem documentos não tem direitos sociais porque essas pessoas praticamente não existem — elas são invisíveis para as instituições governamentais.”
Belarussos sem direitos
Em 5 de janeiro de 2023, Aleksandr Lukashenko assinou uma lei permitindo a revogação da cidadania bielorrussa para aqueles que fugiram do país por razões políticas. A base oficial para essa medida é a “perda de vínculos legais com o Estado”. Anteriormente, em 2022, o regime de Lukashenko introduziu um mecanismo repressivo que permite a acusação de figuras da oposição à distância. Esse chamado “processo especial” não só fornece às autoridades uma justificativa formal para revogar a cidadania, mas também lhes permite apreender livremente os bens deixados para trás por esses indivíduos apátridas.
O Gabinete de Transição Unido da Bielorrússia, criado pela líder da oposição Sviatlana Tsikhanouskaia, prometeu lançar uma iniciativa sem precedentes — um passaporte para a Nova Bielorrússia. No entanto, por enquanto, o número de bielorrussos apátridas, que se encontraram em países estrangeiros devido às circunstâncias, continua a crescer.
Texto traduzido do artigo When there is no homeland: Stateless people of the former USSR, de Alina Mikhalkina, publicado por Global Voices sob a licença Creative Commons Attribution 3.0. Leia o original em: Global Voices.
